Das vorgeschlagene Instrument setzt auf der Eigentumsebene an: Organisierte Hausgemeinschaften sollen mit professioneller Unterstützung gemeinwohlorientierte Ankaufsperspektiven entwickeln können. Eine Ankaufsagentur soll die dafür notwendige Immobilien-Projektentwicklung übernehmen und Genossenschaften, landeseigene Wohnungsunternehmen sowie weitere gemein­wohl­orientierte Bestandshalter als mögliche Erwerber einbeziehen.